各开发区党工委，各县（市）区党委，市委各部委，市直机关各单位党组（党委），市管各企业和高等院校党委，各人民团体党组：
根据《中共郑州市委办公厅印发<关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案>的通知》（郑办[2015]21号）精神，为进一步突出问题导向，提高整改工作针对性和实效性，并为专题民主生活会和组织生活会做准备，经研究，决定在全市领导班子和党员领导干部中建立“不严不实”问题台账和清单，现将有关事宜通知如下：
一、对象范围
1、县（处）级以上领导班子建立“不严不实”问题台账，县（处）级以上党员领导干部全部建立个人“不严不实”问题清单。
2、县（处）级以下领导班子和党员领导干部应当按照“五个一”要求，结合“三查三保”活动，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，建立相应的台账和清单。
二、方法步骤
（一）问题梳理。各级领导班子和领导干部坚持“六个对照”查找“不严不实”问题：一是对照习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是对开展“三严三实”专题教育、践行“三严三实”要求的重要指示精神，查找个人“不严不实”问题；二是对照省、市委提出的“十不十欠”和六种表现，查找个人“不严不实”问题；三是对照单位行业特点存在“不严不实”表现，查找个人“不严不实”问题；四是对照“三查三保”及分管工作存在问题，倒查自身思想作风“不严不实”问题；五是对照焦裕禄精神，查找个人“不严不实”问题；六是对照2015年整改台账，查找个人“不严不实”问题。要通过“个人找、群众提、上级点”的方式全面查找“不严不实”的问题。
（二）建立台账。各单位领导班子要根据“六个对照”，重点结合“三查三保”活动中涉及的任务，将本单位教育实践活动2015年整改台账进行完善修订，建立“不严不实”问题台账；领导干部个人要根据“六个对照”，结合分管领域和工作，倒查思想作风问题，按照“四有”标准建立问题清单，即有问题，有事例，有整改措施，有整改时限，做到见人见事见思想。每一次专题学习研讨后，领导班子和领导干部个人要根据学习研讨情况，及时充实完善问题台账和问题清单。
（三）审核把关。县（处）级以上各单位领导班子及领导干部个人问题台账和清单要经单位主要领导审核签字后，上报市委“三严三实”巡回检查组。其中领导班子问题台账和单位主要领导“不严不实”问题清单，要经联系点市领导（或分管市领导）签字后，上报市委党建工作领导小组办公室。县（处）级以下领导班子和党员领导干部个人参照建立问题台账和问题清单，由各单位负责督促落实，市委“三严三实”巡回检查组组织抽查。
（四）督查整改。各单位要重视问题的整改，做到思想问题和实际问题一起改，对领导班子和领导个人的问题台账和问题清单的整改情况加强督促检查，做到边学边查边改；市委“三严三实”巡回检查组要通过抽查台账、清单，走访座谈，组织评议等形式，对各单位的台账和清单的整改情况进行督促指导；市委党建工作领导小组将定期听取相关单位整改进展情况汇报。领导班子和领导干部个人的整改情况还将作为每一次专题学习研讨和专题民主生活会（组织生活会）对照剖析的重要内容。
三、有关要求
（一）加强领导。坚持问题导向，建立问题台账和问题清单是落实“三严三实”专题教育的一项重要抓手，各单位要高度重视，尤其是单位“一把手”要切实负起党建第一责任人责任，抓好组织实施。要对群众反映的和对照检查出来的问题进行再盘点、再梳理，围绕突出问题查找思想作风方面根源。以建立“不严不实”问题台账和问题清单为契机，深入推进“三严三实”专题教育和“三查三保”活动，推动中心工作。
（二）从严从实。各单位要结合自身实际，以严的精神、严的要求、严的标准，把问题查实，把措施落实，把工作做实。每位领导干部都要把问题找深、找准、找透，原则上个人要列出不少于5种的“不严不实”问题清单。
（三）跟踪问效。各单位要在跟踪问效上下功夫。审核通过的问题台账和问题清单要及时公示；整改过程要采取各种办法予以通报；整改结果也要公示，并组织干部群众进行评议，确保整改取得成效。
各单位要于8月1日前将经过领导审核签字的问题台账和问题清单，分类报送市委“三严三实”巡回检查组和市委党建工作领导小组办公室。
附件：1、党员领导干部“不严不实”问题清单（式样）
2、省委提出的“十不十欠”表现和市委提出的
“不严不实”六个方面表现
中共郑州市委党的建设工作领导小组
2015年7月20日
